Фото c Грани.Ру
24.09.2009 13:39
Президенту РФ Д.А.Медведеву
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Вы, бесспорно, знаете о намерении компании «Газпром» построить в Санкт-Петербурге в устье реки Охта офисное здание 396-метровой высоты.
Это намерение вызывает серьезные и обдуманные протесты петербургской общественности, полагающей, что возведение здания такой высоты напротив Смольного собора непоправимо изменит в худшую сторону единственный в своем роде исторический вид Санкт-Петербурга. Это разрушит его «небесную линию», о которой в свое время говорил академик Дмитрий Сергеевич Лихачев, изуродует прославленные виды города, особенно – с набережных Невы, и неминуемо приведет к исключению Санкт-Петербурга из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО, о чем городские власти не раз предупреждались Комитетом Всемирного наследия.
Обо всем этом уже не 1-й год рассказывают и архитекторы-профессионалы, и деятели культуры и науки, и все те, кому дорог наш город (мы надеемся, что и Вы принадлежите к их числу). Союз архитекторов Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское отделение Общества охраны памятников истории и культуры, Союз театральных деятелей Санкт-Петербурга, Союз художников Санкт-Петербурга, Союз писателей Санкт-Петербурга, Союз кинематографистов Санкт-Петербурга, другие общественные организации выступают против данного строительства, которое в последние дни представляется еще и аморальным: как можно тратить 60 млрд. рублей, полученных от реализации наших ресурсов природы, на строительство небоскреба в то время как государство отказывается от индексации зарплат «бюджетникам»?
Но, помимо того, что это строительство разрушительно по отношению к историческому облику Санкт-Петербурга и аморально, оно еще и незаконно.
Недавно были приняты Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга и Закон Санкт-Петербурга о границах зон охраны объектов культурного наследия. Эти документы готовились несколько лет, и были уготовлены именно для того, чтобы поставить новое строительство в Санкт-Петербурге на строго законную основу, пресечь «строительный беспредел», защитить исторический вид нашего города. Не секрет, что при отсутствии четких правил и при потворстве недобросовестных чиновников в угоду коммерческим интересам инвесторов нередко принимались решения о строительстве зданий, которые искажали исторический вид Санкт-Петербурга и грубо вторгались в его архитектурную среду. Многие из них в дальнейшем были признаны «градостроительными ошибками».
Губернатор Санкт-Петербурга В. И.Матвиенко, представители Законодательного Собрания и Правительства города уверяли жителей в том, что после принятия Правил землепользования и застройки и закона о зонах охраны подобное уже никогда не сможет повториться. «Я бы сравнила их с „плотиной“, защищающей город от волн административного ресурса, лоббизма и коммерческих аппетитов. Поставлен крест на волюнтаризме собственников, инвесторов, застройщиков, чиновников, архитекторов. Под защитой исторический ландшафт, его силуэт и панорамы», — говорила губернатор в своем послании к Законодательному Собранию в 2009 году.
Упомянутыми Правилами землепользования и застройки предельная высота строительства зданий в устье реки Охта была установлена в 100 м. Тем не менее, в августе 2009 года «Общественно-деловой центр „Охта“ (дочерняя структура компании „Газпром нефть“) выступил с обращением в Правительство Санкт-Петербурга с просьбой на предоставление ему разрешения на „отклонение от предельных параметров строительства“, а именно – разрешения на строительство на данном участке здания 396-метровой высоты.
Согласно мнениям независимых экспертов, нет никаких законных оснований для предоставления такого разрешения.
Статья 40 Градостроительного кодекса РФ допускает предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров, если конфигурация, инженерно-геологические или другие характеристики земельного участка являются неблагоприятными для застройки. Но участок не может быть „неблагоприятным“ для строительства 100-метрового объекта, и при этом „благоприятным“ для строительства 396-метрового: строительство небоскреба диктуется крайне коммерческими интересами компании „Газпром“, желающей построить здание именно такой высоты.
Также нужно отметить, что итоги оценки видимости 396-метрового здания из разных точек исторического центра Санкт-Петербурга, выполненные как независимыми специалистами, так и профессионалами, работавшими по заказу ОДЦ „Охта“ показывают, что это здание будет отчетливо просматриваться на фоне исторических панорам города, охраняемых от новой застройки упомянутым законом Санкт-Петербурга о границах зон охраны объектов культурного наследия, и, значит, его строительство будет являться грубым нарушением данного закона.
Как бы то ни было, так как строительство высотного 396-метрового здания активно поддерживается губернатором В.И.Матвиенко, городское правительство, пренебрегая законом, 22 сентября приняло решение об „отклонении“ в пользу „Газпрома“.
Тем самым будет не только непоправимо искажен исторический вид Санкт-Петербурга, Тем самым будет создан опаснейший прецедент, когда установленные законом ограничения будут на глазах у всех признаны ничтожными на фоне коммерческих интересов компании „Газпром“, и будет создан вопиющий пример правового нигилизма и коррупции, о борьбе с которыми Вы постоянно говорите.
После данного любой другой организатор строительства потребует и для себя права обойти установленные законом ограничения, так как ему невыгодно их соблюдать. И будет разрушена вся система градостроительного законодательства Санкт-Петербурга: чего стоит закон, если его можно обойти ради коммерческих интересов близкой к власти компании?
Мы просим Вас, как гаранта Конституции России, незамедлительно вмешаться в эту ситуацию в целях недопущения беззакония.
С уважением,
Олег Басилашвили, народный артист СССР
Николай Валуев, чемпион мира по боксу
Александр Городницкий, поэт, бард, доктор геолого-минералогических наук, профессор, академик Российской академии естественных наук
Алексей Девотченко, заслуженный артист Российской Федерации
Александр Дольский, поэт, автор-исполнитель, заслуженный артист Российской Федерации
Нина Катерли, член Международного ПЕН-клуба, член Союза писателей Москвы
Александр Кобринский, доктор филологических наук, профессор РГПУ
Владимир Лисовский, доктор искусствоведения, профессор Академии художеств
Юрий Мамин, режиссёр
Александр Марголис, профессор, сопредседатель Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры
Олег Рябоконь, режиссёр
Валерий Попов, председатель Союза писателей Санкт-Петербурга
Наталья Тенякова, народная артистка Российской Федерации
Борис Фирсов, доктор философских наук, Почетный ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге
Дмитрий Шагин, художник, организатор группы «Митьки»
Юрий Шевчук, музыкант, поэт, лидер группы ДДТ Юрий Шмидт, защитник, Председатель Российского комитета адвокатов в защиту прав человека
Сергей Юрский, народный артист Российской Федерации
Михаил Яснов, поэт, переводчик
Данное письмо поддержали:
Михаил Амосов, депутат Законодательного Собрания СПб 1-3 созывов, в 2003—2007 — председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, доцент Санкт-Петербургского государственного Университета, член Политического комитета партии «ЯБЛОКО»
Борис Вишневский, публицист, обозреватель «Новой газеты», член Бюро партии «ЯБЛОКО»
Владимир Дмитриев, депутат Законодательного Собрания СПб 4-го созыва, руководитель фракции Коммунистической партии Российской Федерации
Оксана Дмитриева, депутат Государственной Думы 1 — 5 созывов, 1-й замруководителя фракции «Справедливая Россия», доктор экономических наук, профессор
Наталия Евдокимова, ответственный секретарь Правозащитного совета СПб, депутат Законодательного Собрания СПб 1-3 созывов
Евгений Козлов, председатель Координационного Совета Движения гражданских инициатив
Сергей Малков, депутат Законодательного Собрания СПб 4-го созыва, фракция Коммунистической партии Российской Федерации, зампредседателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам
Олег Нилов, депутат Законодательного Собрания СПб 1-4 созывов, руководитель фракции «Справедливая Россия»
Максим Резник, председатель Санкт-Петербургского отделения партии «ЯБЛОКО»
Николай Рыбаков, исполнительный директор ЭПЦ «Беллона»
Владимир Фёдоров, депутат Законодательного Собрания СПб 4-го созыва, фракция Коммунистической партии Российской Федерации
а также представители движений и организаций: «Живой город», «Охтинская дуга», «Солидарность», «Федерации социалистической молодёжи», «Молодёжного Яблока», ОГФ, «Лиги избирательниц», РКРП, «Сохраним Юнтолово», «Левый фронт», Совет инициативных групп Московского района, «Площадь Мужества», «Защитим остров Васильевский», Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса и др.