Главное командование Военно-морского флота может быть преобразовано в один из департаментов Генерального штаба Вооруженных сил РФ, официально сообщили в пятницу в Минобороны. Следовательно, вопрос о переезде Генштаба ВМФ в Петербург больше не стоит. Но и на прежнем месте он не останется.
Структурные изменения
Минобороны Российской Федерации приняло решение не переносить Главный штаб Военно-морского флота из столицы в Петербург, уведомил в пятницу высокопоставленный представитель российского военного ведомства.
«Принято решение не переносить штаб флота в Санкт-Петербург. Он остается в Москве, – приводит его слова РИА „Новости“. – Обсуждаются несколько вариантов: либо перенести его в здание Генштаба на улицу Знаменка, или в здание Академии имени Фрунзе», – добавил высокопоставленный представитель Минобороны.
Буквально до последнего момента планировалось, что Главный штаб ВМФ будет перенесен в Петербург, в здание Адмиралтейства, где уже на дверях прибита табличка Главкомата ВМФ Российской Федерации. Но несколькими днями раньше представитель Главкомата флота уведомил «Интерфаксу», что переезд штаба, активная фаза которого была намечена на вторую половину данного года, «окончательно отложен на неопределенное время».
Источник пояснил, что вместо передислокации решено сосредоточиться пока на повышения эффективности флотских структур. При этом группа штабных офицеров флота, которые с начала года уже успели перебазироваться в Петербург, останется в здании Адмиралтейства. Там же будет оснащен кабинет главнокомандующего флотом Владимира Высоцкого, который систематически приезжает в город на Неве.
Тем не менее по последней информации, которую приводит «Интерфакс», Главкомат ВМФ вообще будет преобразован в Департамент Генштаба ВС РФ. Об этом в пятницу уведомил высокопоставленный источник в Главном штабе ВМФ.
«Оргштатные мероприятия по ликвидации Главкомата и созданию компактного департамента ВМФ предполагается завершить к 2012 году. Департамент будет размещен в здании на Фрунзенской набережной, где сейчас располагается Главкомат Сухопутных войск», – пояснил собеседник агентства.
«Преобразование Главкомата ВМФ в Департамент Генштаба разрешает без нанесения ущерба боеготовности и чрезмерных денежных расходов решить вопрос перехода к современному управлению силами и средствами Военно-морского флота в новой структуре Вооруженных сил РФ», – подчеркнул источник.
«В новых военных округах, на базе которых намечается создать 4 объединенных стратегических командования (ОСК), начался процесс формирования флотской составляющей. Так, в штабе Южного военного округа (ОСК „Юг“) создается совершенно новая структура – военно-морское управление. Создаются флотские управления в Западном (ОСК „Запад“) и Восточном (ОСК „Восток“) военных округах», – сказал источник.
С его слов, переезд структур ВМФ в здание на Фрунзенской набережной, как ожидается, стартует до конца года. «Таким образом, решение о переезде военно-морского командования из Москвы в Санкт-Петербург окончательно снято», – сказал источник.
Столица в обмен на независимость
Новость об отказе от переноса в Северную столицу Главного штаба ВМФ по просьбе газеты ВЗГЛЯД прокомментировал председатель клуба моряков-подводников Санкт-Петербурга, капитан 1-го ранга запаса Игорь Курдин.
«Эта новость как хорошая, так и плохая. Те, кто думает, что уже возобладал здравый смысл и решено не тратить гигантские деньги на этот переезд, не совсем правы, – подчеркнул Курдин. – Мы внимательно следим за реформой российской армии. Сейчас создаются объединенные оперативно-стратегические командования. И одно из них – „Запад“ – намечается расположить в Петербурге. Так вот, в подчинение данным командованиям входят все флоты. И флоты, следовательно, теряют свою самостоятельность». Эксперт подтвердил, что и по его информации командование флотом ждет серьезное преобразование: «Источники рассказывают, что Главного штаба ВМФ скоро вообще не будет. Он превратится просто в одно из управлений Генерального штаба Вооруженных сил РФ».
При этом Игорь Курдин выделил, что, по его мнению, флот должен оставаться самостоятельным. И это объясняется первым делом тем, что флот имеет сложную специфику. Подчинять его людям, несведущим в данных вопросах, нелогично и неэффективно.
Что касается отметенной идеи о переводе штаба флота в Петербург, «поближе к морю», эксперт называет ее детской: «Не так давно была создана ОСК – объединенная судостроительная корпорация. И ее головные структуры, ее „мозг“, были развернуты в Петербурге, потому что здесь много судостроительных производств, конструкторские бюро, НИИ и т.д. Но потом сделали реорганизацию, и все головные структуры разместили в Москве. Совершенно непонятно, почему Главный штаб поближе к морю, а ОСК поближе к Москве. Где логика?»
«Есть большое количество вопросов, которые решаются между Генеральным штабом, Кремлем и соответствующими министерствами. Я считаю, что один из „Сапсанов“ необходимо было поставить между Кремлем и Главным штабом флота, вот тогда бы эффективность флота была максимальной. А близость к морю – это детский сад», – резюмировал Курдин.
История вопроса
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, сроки переезда командных органов Военно-морского флота не раз переносились. Так, в апреле 2009 года стало известно о том, что передислокация Главного штаба ВМФ отложена, и основной причиной данного решения называлась нехватка средств. Тем не менее озвучивалась и другая – очевидно, еще более важная – нежелание высшего комсостава ВМФ переезжать в Северную столицу.
В июне 2009 года снова стали появляться сообщения о том, что перенос органов управления флотом в Северную столицу затягивается. «Сроки перевода Главного командования ВМФ РФ в Санкт-Петербург могут быть отодвинуты из-за проблем с финансированием», – приводил «Интерфакс» слова главкома флота Владимира Высоцкого. Но при этом адмирал отметил: «Эта задача выполняется и будет выполнена». После чего добавил, что из-за реструктуризации ряда статей военного бюджета осуществление этой задачи может идти не теми темпами, что были запланированы.
При этом Высоцкий отметил, что Главное командование и Главный штаб – это разные вещи. «Штаб – это орган управления, а Главное командование объединяет куда более серьезные организации, а не только Главный штаб. Главный штаб – это элемент Главного командования», – дал объяснение Высоцкий, уточнив, что речь идет о переводе в Санкт-Петербург именно Главного командования.
Впервые инициативу о переносе Главного штаба ВМФ в осеннее время 2007 года озвучил председатель Государственной думы Борис Грызлов. Потом ее поддержала губернатор Северной столицы В. Матвиенко. Потом и министр обороны А. Сердюков поручил подчиненным подготовить план по переезду. Но эта идея вызвала негодование военных экспертов, полагающих, что 26–50 млрд рублей, которые могли бы уйти на перенос, являются непозволительной тратой, способной нанести значительный ущерб Вооруженным силам Российской Федерации. А полная стоимость этой затеи, включая развертывание всей защищенной системы управления силами ВМФ, оценивалась в более чем 1 трлн рублей.
Что касается отсутствия энтузиазма у самих военных моряков по отношению к данному переезду, источник газеты ВЗГЛЯД в Главном штабе ВМФ рассказывал о нежелании 80% высшего командного состава сменить кабинет в районе Чистых прудов на такой же, но с видом на Неву. При этом речь шла не только об адмиралах, но и об офицерах в званиях капитанов I-II ранга, занимающих такие должности, как начальник группы или отдела. Именно эти квалифицированные и опытные кадры с военно-академическим образованием составляют костяк командования. В случае если бы они разом подали в отставку, флот мог просто остаться без управления.